根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2025年5月26日至7月7日,縣委第三巡察組對(duì)中共慶元縣供銷合作社聯(lián)合社黨組(以下簡(jiǎn)稱“縣供銷社黨組”)進(jìn)行了巡察。2025年8月21日,縣委第三巡察組向縣供銷社黨組反饋了巡察意見。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
縣供銷社黨組將巡察整改作為重大政治任務(wù),立足政治高度深刻認(rèn)識(shí)整改重要性與緊迫性,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委部署上,以高度自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓實(shí)整改。一是提升站位深化認(rèn)識(shí),通過黨組專題會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等,組織干部學(xué)習(xí)巡察相關(guān)要求,剖析問題根源,筑牢整改責(zé)任意識(shí)。二是健全體系細(xì)化任務(wù),成立黨組書記任組長(zhǎng)的整改領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建分級(jí)負(fù)責(zé)格局,制定方案并梳理“四張清單”,任務(wù)精準(zhǔn)到人,召開3次專題會(huì)部署推進(jìn)、凝聚合力。三是強(qiáng)化督導(dǎo)保障實(shí)效,建立閉環(huán)督導(dǎo)機(jī)制,內(nèi)外聯(lián)動(dòng)形成合力,實(shí)行臺(tái)賬銷號(hào)管理并開展“回頭看”,對(duì)長(zhǎng)期任務(wù)健全長(zhǎng)效機(jī)制。
巡察反饋后,在巡察整改工作中,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的,教育提醒4人;新制定制度2項(xiàng),修改完善制度3項(xiàng);收回清退違規(guī)資金3451元。
一、關(guān)于“貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于供銷工作精神不夠及時(shí)高效”問題的整改
(一)深化理論武裝,凝聚整改共識(shí)。9月10日,縣供銷社黨組理論學(xué)習(xí)中心組同步開展兩項(xiàng)專題學(xué)習(xí),一方面聚焦中華全國(guó)供銷合作總社成立70周年紀(jì)念會(huì)上習(xí)近平總書記重要指示精神召開研討會(huì),組織全體干部結(jié)合工作實(shí)際談?wù)J識(shí)、謀舉措,錨定后續(xù)工作方向;另一方面召開巡察、審計(jì)整改專題學(xué)習(xí)會(huì),系統(tǒng)學(xué)習(xí)《加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化三年行動(dòng)方案(2023-2025)》《關(guān)于推進(jìn)生產(chǎn)供銷信用“三位一體”改革加快構(gòu)建現(xiàn)代化為民服務(wù)體系的意見》,精準(zhǔn)把握政策要求。9月19日,召開巡察整改專題民主生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞問題深入剖析根源、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng),以刀刃向內(nèi)的態(tài)度補(bǔ)齊落實(shí)短板。
(二)健全制度機(jī)制,筑牢落實(shí)保障。9月12日,制定《中共慶元縣供銷合作社聯(lián)合社黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,將習(xí)近平總書記對(duì)供銷工作重要指示精神及上級(jí)重要文件納入長(zhǎng)期學(xué)習(xí)計(jì)劃,保障學(xué)習(xí)的持續(xù)性與系統(tǒng)性。同步出臺(tái)《慶元縣供銷合作社聯(lián)合社清單化推進(jìn)落實(shí)機(jī)制》,將上級(jí)重要文件、重點(diǎn)任務(wù)納入清單管理,實(shí)行臺(tái)賬式推進(jìn)、銷號(hào)式管理。組織各科室對(duì)2019年以來省市供銷社文件落實(shí)情況全面自查自糾,逐項(xiàng)核查推進(jìn)進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作要求按規(guī)落地,及時(shí)整改潛在問題,筑牢政策落實(shí)制度防線。
(三)狠抓落地轉(zhuǎn)化,提升整改質(zhì)效。針對(duì)省社《為農(nóng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025)》,已于2021年11月印發(fā)《慶元縣供銷社關(guān)于成立高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(慶供聯(lián)〔2021〕13號(hào)),扎實(shí)推動(dòng)方案落地。2025年5月起草《關(guān)于深入推進(jìn)生產(chǎn)供銷信用“三位一體”改革加快構(gòu)建現(xiàn)代化為農(nóng)服務(wù)體系的實(shí)施方案》,6月11日經(jīng)縣政府辦公室印發(fā)(慶政辦發(fā)〔2025〕11號(hào)),明確部門責(zé)任分工,保障改革重點(diǎn)縣任務(wù)按期完成。梳理2025年上級(jí)交辦重點(diǎn)工作形成專項(xiàng)清單,明確推進(jìn)節(jié)點(diǎn)與要求,推動(dòng)上級(jí)精神從“學(xué)懂弄通”向“做實(shí)做好”轉(zhuǎn)變,提升為農(nóng)服務(wù)質(zhì)效。
二、關(guān)于“推動(dòng)新時(shí)代供銷事業(yè)發(fā)展不夠有力”問題的整改
(一)規(guī)范農(nóng)合聯(lián)建設(shè),筑牢運(yùn)行根基。2025年9月,全面排查縣農(nóng)合聯(lián)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員構(gòu)成,依據(jù)章程對(duì)涉農(nóng)部門兼職人員崗位變動(dòng)情況開展調(diào)整替補(bǔ),對(duì)因病去世人員不再補(bǔ)選,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)適配工作需求。9月10日,黨組理論學(xué)習(xí)中心組在巡察、審計(jì)整改專題學(xué)習(xí)會(huì)上,專題學(xué)習(xí)《慶元縣農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)章程》,同步完善《慶元縣供銷合作社聯(lián)合社會(huì)議制度》,將農(nóng)合聯(lián)“兩會(huì)”納入制度范疇,明確每年至少召開一次,強(qiáng)化規(guī)范化運(yùn)行。10月31日,召開年度農(nóng)合聯(lián)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議,通報(bào)人員調(diào)整情況,聽取年度工作匯報(bào),凝聚工作合力。10月20日,開展食用菌產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),精準(zhǔn)提升服務(wù)質(zhì)效。
(二)優(yōu)化為農(nóng)服務(wù)體系,延伸服務(wù)觸角。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣農(nóng)合聯(lián)為農(nóng)服務(wù)中心,設(shè)置綜合、生產(chǎn)、供銷、信用等服務(wù)窗口,已于10月進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)階段,實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源集中整合。優(yōu)化流動(dòng)供銷致富車運(yùn)營(yíng)模式,調(diào)整路線24條,拓展山區(qū)服務(wù)覆蓋區(qū)域、提高服務(wù)頻次,切實(shí)保障山區(qū)群眾享受到惠民政策。11月13日,召開供銷跑村工作復(fù)盤會(huì),對(duì)照年初目標(biāo)總結(jié)成效、梳理問題,建立規(guī)范化工作制度。常態(tài)化開展助農(nóng)宣傳,通過直播、短視頻等形式拓寬渠道,全年累計(jì)發(fā)布短視頻35條、組織直播3場(chǎng),聯(lián)動(dòng)郵政深入田間地頭開展助農(nóng)直播,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
(三)強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接推廣,拓寬增收渠道。立足浙BA等熱點(diǎn)工作及年底任務(wù)部署,在供銷跑村復(fù)盤會(huì)上統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)銷推廣工作。11月10日,通過實(shí)地走訪、座談交流等方式,調(diào)研線下門店經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,梳理形成3條問題清單并逐一制定針對(duì)性對(duì)策。主動(dòng)走出去拓展市場(chǎng),11月15日赴余姚等地借勢(shì)開展展銷活動(dòng),12月計(jì)劃前往上海、寧波等地舉辦專場(chǎng)活動(dòng),提升本地農(nóng)產(chǎn)品知名度。以多元展銷與線上推廣相結(jié)合的方式,搭建穩(wěn)定產(chǎn)銷橋梁,助力農(nóng)民增收致富,切實(shí)把上級(jí)供銷工作要求轉(zhuǎn)化為實(shí)效。
三、關(guān)于“對(duì)社有企業(yè)監(jiān)管不夠有力”問題的整改
(一)規(guī)范社有企業(yè)管理,筑牢合規(guī)運(yùn)營(yíng)防線。開展社有企業(yè)親屬關(guān)系專項(xiàng)排查,組織人員填報(bào)親屬?gòu)臉I(yè)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)報(bào)告表,重點(diǎn)核查核心管理人員與合作企業(yè)、上下游企業(yè)法人的親屬關(guān)聯(lián)情況,經(jīng)自查無違規(guī)情形,排查結(jié)果已備案存檔,此前涉及親屬關(guān)聯(lián)的企業(yè)法人變更手續(xù)已于2023年2月全部辦結(jié)。開展現(xiàn)有合作合同專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)2022年12月簽訂的合作合同存在簽字缺失問題,因簽訂期間企業(yè)法人空缺導(dǎo)致無法完善,已就該情況作出專項(xiàng)說明。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)審監(jiān)督,將管理人員崗位兼容性納入內(nèi)審重點(diǎn),9月10日完成2家社有企業(yè)內(nèi)審工作,發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)法定代表人兼任出納的違規(guī)情形,已及時(shí)調(diào)整崗位,杜絕崗位兼容風(fēng)險(xiǎn)。
(二)強(qiáng)化資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管控,提升資產(chǎn)使用效能。針對(duì)資產(chǎn)費(fèi)用收繳及遺留問題,9月10日制定欠繳費(fèi)用處置方案,明確高山蔬菜分揀中心、西紅柿大棚承租人的還款時(shí)限與擔(dān)保責(zé)任。對(duì)部分主體投資分紅問題分類處置,對(duì)實(shí)控人已故、難以催繳的主體作出情況說明,對(duì)存續(xù)主體持續(xù)加強(qiáng)溝通,妥善推進(jìn)“僵尸企業(yè)”清理工作。10月20日,由資產(chǎn)管理科協(xié)同監(jiān)事會(huì)開展出租資產(chǎn)專項(xiàng)抽查,重點(diǎn)核查租金收繳、資產(chǎn)違規(guī)使用等情況,除已發(fā)現(xiàn)的租金收繳不及時(shí)問題外,未排查出其他違規(guī)情形。同步推進(jìn)制度建設(shè),10月20日完成資產(chǎn)出租管理制度初稿,待省社相關(guān)制度出臺(tái)后參照完善并正式發(fā)文,筑牢資產(chǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)范,壓實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)管責(zé)任。全面開展財(cái)務(wù)問題整改,2025年1月6日清退違規(guī)款項(xiàng)1236元,同步自查社有企業(yè)報(bào)銷情況,未發(fā)現(xiàn)其他重復(fù)報(bào)銷問題。針對(duì)合同附件缺失問題,10月完成相關(guān)公司鏟車租賃合同、招標(biāo)合同等缺失附件的補(bǔ)充工作,對(duì)無法補(bǔ)充部分出具書面說明。強(qiáng)化責(zé)任追究與警示教育,對(duì)財(cái)務(wù)審核不嚴(yán)、企業(yè)指導(dǎo)管理不到位問題開展談話提醒,切實(shí)壓實(shí)崗位監(jiān)管責(zé)任。9月10日,黨組理論學(xué)習(xí)中心組在巡察、審計(jì)整改專題學(xué)習(xí)會(huì)上,專題學(xué)習(xí)企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法、差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)范等財(cái)經(jīng)文件,嚴(yán)格財(cái)務(wù)操作流程。11月25日黨組會(huì)審議通過相關(guān)經(jīng)營(yíng)采購(gòu)管理規(guī)定,于12月1日起正式實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)收支與采購(gòu)行為。
四、關(guān)于“財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格”問題的整改
(一)規(guī)范采購(gòu)管理流程,筑牢采購(gòu)合規(guī)防線。全面核查過往采購(gòu)工作,梳理出多起未經(jīng)詢價(jià)采購(gòu)、采購(gòu)清單無經(jīng)手人、直接委托服務(wù)單位等違規(guī)情形,針對(duì)采購(gòu)審核監(jiān)管不到位問題開展談話提醒,壓實(shí)崗位責(zé)任。開展2019年至今采購(gòu)工作全面自查,發(fā)現(xiàn)政采云平臺(tái)線上操作與線下執(zhí)行不對(duì)應(yīng)、流程未閉環(huán)問題,通過對(duì)接商家完善開票程序,已完成所有采購(gòu)訂單辦結(jié)。9月10日,黨組理論學(xué)習(xí)中心組在巡察、審計(jì)整改專題學(xué)習(xí)會(huì)上,組織學(xué)習(xí)政府采購(gòu)相關(guān)管理辦法及內(nèi)控制度,明確業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范。調(diào)整政府采購(gòu)監(jiān)督小組成員,強(qiáng)化監(jiān)督力量,9月以來在監(jiān)事會(huì)及監(jiān)督小組監(jiān)督下,嚴(yán)格按要求在政采云平臺(tái)開展采購(gòu)工作。
(二)從嚴(yán)規(guī)范財(cái)務(wù)操作,壓實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)管責(zé)任。扎實(shí)推進(jìn)財(cái)務(wù)問題整改,10月20日清退違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)765元,2025年10月完成缺失報(bào)名材料補(bǔ)充,對(duì)無法完善部分出具書面說明,9月30日完成列支經(jīng)濟(jì)科目調(diào)整。舉一反三開展全社財(cái)務(wù)憑證全面核查,針對(duì)報(bào)銷審核不嚴(yán)、材料不全等問題開展談話提醒,傳導(dǎo)紀(jì)律要求。9月10日,通過專題學(xué)習(xí)會(huì)組織財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等內(nèi)容,明確報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)與審批流程,將附件核查列為審核必選項(xiàng),規(guī)范電子發(fā)票管理,強(qiáng)化事前審批與過程管控,杜絕同類問題復(fù)發(fā)。
(三)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)管控力度,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。聚焦工會(huì)經(jīng)費(fèi)與社有企業(yè)資金管理,9月10日組織全體干部職工學(xué)習(xí)《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育,規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理。8月25日完善社有企業(yè)資金管理制度,明確各項(xiàng)資金支出管理要求,細(xì)化支出流程與審核標(biāo)準(zhǔn)。通過制度完善與學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,強(qiáng)化全體人員經(jīng)費(fèi)管控意識(shí),明確經(jīng)費(fèi)使用邊界,形成“學(xué)制度、守規(guī)矩、嚴(yán)執(zhí)行”的良好氛圍,從源頭防范經(jīng)費(fèi)使用風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范化、長(zhǎng)效化,切實(shí)將上級(jí)供銷工作要求落到實(shí)處。
五、關(guān)于“工程項(xiàng)目管理不夠規(guī)范有力”問題的整改
(一)全面核查整改,嚴(yán)控項(xiàng)目質(zhì)量資金。對(duì)已完成建設(shè)的違規(guī)發(fā)包項(xiàng)目開展全面核查,重點(diǎn)檢查工程質(zhì)量與安全情況,引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),保障項(xiàng)目資金支付符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),同步就項(xiàng)目違規(guī)發(fā)包給個(gè)人的情形出具專項(xiàng)情況說明。自查氣調(diào)保鮮庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀,梳理工程款結(jié)算、各方對(duì)接情況及下階段工作計(jì)劃,進(jìn)一步完善項(xiàng)目臺(tái)賬,2024年10月24日向建設(shè)公司發(fā)送《催款通知函》,積極推進(jìn)尾款結(jié)算工作。
(二)壓實(shí)整改責(zé)任,強(qiáng)化思想能力建設(shè)。9月19日召開巡察整改專題民主生活會(huì),分管領(lǐng)導(dǎo)圍繞項(xiàng)目管理問題深入剖析根源,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改責(zé)任。針對(duì)項(xiàng)目違規(guī)發(fā)包背后監(jiān)管不到位問題,開展談話提醒,層層壓實(shí)崗位監(jiān)管責(zé)任。9月10日,黨組理論學(xué)習(xí)中心組在巡察、審計(jì)整改專題學(xué)習(xí)會(huì)上,組織學(xué)習(xí)項(xiàng)目建設(shè)管理制度,切實(shí)提升干部職工項(xiàng)目策劃、組織與管理能力,筑牢思想防線。
(三)健全制度機(jī)制,筑牢長(zhǎng)效管控防線。8月18日起逐步完善項(xiàng)目管理制度與招標(biāo)管理制度,規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)、審核、勘察、設(shè)計(jì)等全流程程序,明確資質(zhì)審核、合同審批、項(xiàng)目發(fā)包、招標(biāo)及資金控制等環(huán)節(jié)責(zé)任,杜絕未經(jīng)招投標(biāo)、超約定支付工程款等問題。建立項(xiàng)目科學(xué)決策機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過制度約束與能力提升雙管齊下,構(gòu)建項(xiàng)目管理長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭防范同類問題復(fù)發(fā)。
六、關(guān)于“中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行不夠嚴(yán)格”問題的整改
(一)規(guī)范公務(wù)接待管理,嚴(yán)守接待紀(jì)律紅線。扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)接待問題整改,10月20日清退超標(biāo)準(zhǔn)餐費(fèi)合計(jì)886元,同步完成超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金及餐費(fèi)清退600元。針對(duì)接待審核不嚴(yán)問題開展談話提醒,明確整改要求與工作紀(jì)律。9月10日,黨組理論學(xué)習(xí)中心組在巡察、審計(jì)整改專題學(xué)習(xí)會(huì)上,組織學(xué)習(xí)公務(wù)接待管理辦法,進(jìn)一步明確接待標(biāo)準(zhǔn)。10月9日開展公務(wù)接待全面自查,重點(diǎn)排查“一函多餐”“空白公函”等違規(guī)情形,未發(fā)現(xiàn)問題,切實(shí)強(qiáng)化接待全流程管控。
(二)嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)福利支出,健全薪酬福利體系。分類處置體檢費(fèi)支出問題,梳理社有企業(yè)2020至2024年員工體檢費(fèi)支出情況,對(duì)簽訂聘用合同期間經(jīng)班子會(huì)同意的體檢費(fèi)不予追繳,對(duì)勞務(wù)協(xié)議期間明確不享受福利的2024年體檢費(fèi)已完成清退。9月10日,專題學(xué)習(xí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法及實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用邊界。12月1日制定社有企業(yè)員工薪酬管理暫行辦法,以勞動(dòng)合同關(guān)系、在崗狀態(tài)為核心依據(jù),系統(tǒng)規(guī)范薪酬分配體系,明確計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格界定福利享受對(duì)象,確保福利分配精準(zhǔn)合規(guī)、公平公正,從制度上防范經(jīng)費(fèi)福利使用風(fēng)險(xiǎn)。
(三)規(guī)范黨費(fèi)使用管理,提升黨務(wù)工作質(zhì)效。針對(duì)黨費(fèi)使用不規(guī)范問題,對(duì)相關(guān)責(zé)任人開展談話提醒,督促其強(qiáng)化黨費(fèi)收支辦法學(xué)習(xí),做好黨員活動(dòng)統(tǒng)籌安排,規(guī)范活動(dòng)流程與經(jīng)費(fèi)使用。9月10日,黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)黨費(fèi)收繳使用管理、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)收支管理等文件,提升黨務(wù)工作者與財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力,明確黨費(fèi)使用規(guī)范。以問題整改為契機(jī),舉一反三強(qiáng)化黨員活動(dòng)方案審核,細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容與經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保黨費(fèi)使用全程可追溯、合規(guī)透明,切實(shí)把上級(jí)關(guān)于黨務(wù)工作及經(jīng)費(fèi)管理的要求落到實(shí)處。
七、關(guān)于“人員選聘與干部選任工作規(guī)范性還需進(jìn)一步增強(qiáng)”問題的整改
(一)規(guī)范干部輪崗管理,健全任期工作機(jī)制。10月20日,依據(jù)股級(jí)干部選拔任用管理辦法,制定中層干部輪崗交流方案,完成多科室負(fù)責(zé)人崗位交叉輪崗,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。9月10日,黨組會(huì)議專題學(xué)習(xí)股級(jí)干部選拔任用管理辦法,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)選人用人政策的理解與執(zhí)行能力。建立健全崗位任期調(diào)整工作機(jī)制,明確中層崗位建議調(diào)整周期,加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部?jī)?chǔ)備,制定崗位調(diào)整提醒清單,詳細(xì)列明全體干部現(xiàn)任崗位任職起始時(shí)間,直觀掌握任期動(dòng)態(tài),確保任期屆滿及時(shí)啟動(dòng)調(diào)整工作。
(二)強(qiáng)化企業(yè)崗位管控,筑牢合規(guī)運(yùn)營(yíng)防線。優(yōu)化社有企業(yè)核心崗位人員配置,完成農(nóng)合聯(lián)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理公司法人代表、執(zhí)行董事及監(jiān)事崗位調(diào)整,不再存在一人兼任多項(xiàng)核心職務(wù)的情況,10月22日已完成市場(chǎng)監(jiān)管部門備案手續(xù)。9月15日開展財(cái)務(wù)崗位設(shè)置專項(xiàng)檢查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)兼任問題,后續(xù)將強(qiáng)化崗位動(dòng)態(tài)監(jiān)管,防范崗位兼容風(fēng)險(xiǎn)。9月10日完成2家社有企業(yè)內(nèi)部審計(jì),將崗位分離情況納入審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容,未排查出違規(guī)情形,以審計(jì)監(jiān)督倒逼崗位管理規(guī)范。
(三)規(guī)范人員合同管理,化解改制遺留問題。分類處置人員聘用問題,對(duì)12名因解決改制遺留問題、協(xié)助協(xié)調(diào)管理改制及退休人員的非企業(yè)聘用人員,明確不宜簽訂勞動(dòng)協(xié)議;對(duì)相關(guān)已離職人員,確認(rèn)其協(xié)議補(bǔ)簽及到期自動(dòng)解除情況。截至10月21日,完成全部在聘人員合同核查與整改,實(shí)現(xiàn)合同簽訂全覆蓋、條款合規(guī)化。4月7日,黨組會(huì)議研究留聘人員事宜,確定續(xù)聘、轉(zhuǎn)聘人員名單,要求留聘人員簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,壓實(shí)工作任務(wù),進(jìn)一步規(guī)范改制留聘人員管理,化解歷史遺留問題。
八、關(guān)于“內(nèi)部管理還有短板”問題的整改
(一)從嚴(yán)規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理。針對(duì)經(jīng)費(fèi)使用管理漏洞,核查2021年9月有機(jī)肥試驗(yàn)推廣補(bǔ)助發(fā)放事項(xiàng),詳細(xì)梳理決策依據(jù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成詳實(shí)專項(xiàng)情況說明,精準(zhǔn)厘清問題根源。9月組織全體干部開展財(cái)經(jīng)法規(guī)、內(nèi)控及項(xiàng)目資金管理專題培訓(xùn),強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行資金分配方案公開制度,通過政府網(wǎng)站、單位公告欄公示信息,確保資金使用透明規(guī)范。
(二)強(qiáng)化固定資產(chǎn)管控。2025年10月完成3批次已采購(gòu)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)及入庫(kù)登記。9月10日,通過巡察、審計(jì)整改專題學(xué)習(xí)會(huì)學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理辦法及政府采購(gòu)規(guī)定,筑牢財(cái)經(jīng)紀(jì)律防線。每月按期核對(duì)財(cái)務(wù)與資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)賬目與實(shí)物同步更新,堅(jiān)持舉一反三,對(duì)核查問題立行立改,保障資產(chǎn)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、管理規(guī)范。
九、關(guān)于“黨組會(huì)議事不規(guī)范”問題的整改
(一)規(guī)范“三重一大”決策,筑牢民主決策防線。9月10日,組織班子成員專題學(xué)習(xí)縣委“三重一大”集體決策制度實(shí)施意見及單位會(huì)議制度,強(qiáng)化民主決策意識(shí)與會(huì)議紀(jì)律。全面自查黨組班子會(huì)召開情況,2023年5月以來嚴(yán)格落實(shí)“一把手”末位表態(tài)制,2024年2月起按“議題提出、充分討論、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)”規(guī)范流程召開,全過程留痕,決策程序合規(guī)達(dá)標(biāo)。充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)監(jiān)督作用,邀請(qǐng)監(jiān)事會(huì)成員參會(huì)、列席,將決策程序執(zhí)行情況納入監(jiān)督重點(diǎn),以全程監(jiān)督倒逼決策規(guī)范。
(二)完善議題管理機(jī)制,杜絕流程管控漏洞。針對(duì)議題審核不嚴(yán)問題開展談話提醒,壓實(shí)議題審核責(zé)任。9月10日,通過巡察、審計(jì)整改專題學(xué)習(xí)會(huì)提升相關(guān)業(yè)務(wù)能力,同步完善議題前置審查機(jī)制,明確辦公室會(huì)前初審職責(zé),重點(diǎn)核查議題是否重復(fù)、表述是否規(guī)范、材料是否完整,建立議題臺(tái)賬對(duì)已審議議題登記備案。9月19日自查2024年以來會(huì)議議題,未發(fā)現(xiàn)重復(fù)上會(huì)情況,從源頭規(guī)范議題管理流程。
(三)強(qiáng)化制度執(zhí)行落地,厘清決策范圍程序。針對(duì)理事會(huì)工作報(bào)告未經(jīng)黨組會(huì)研究問題,相關(guān)科室出具書面情況說明,深刻查擺整改。9月10日,黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》及“三重一大”決策制度,幫助班子成員厘清決策范圍與程序邊界。進(jìn)一步完善會(huì)議制度,明確理事會(huì)工作報(bào)告、年度計(jì)劃總結(jié)等重要文件必須經(jīng)黨組會(huì)研究審議,通過剛性制度約束,確保各項(xiàng)決策合規(guī)有序、流程規(guī)范,切實(shí)將上級(jí)工作要求轉(zhuǎn)化為制度執(zhí)行實(shí)效。
十、關(guān)于“履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不夠有力”問題的整改
(一)深化警示教育,筑牢思想防線。9月10日,黨組理論學(xué)習(xí)中心組在巡察、審計(jì)整改專題學(xué)習(xí)會(huì)上,專題學(xué)習(xí)酒駕相關(guān)法律法規(guī)及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,強(qiáng)化全員紀(jì)律意識(shí)。9月22日,組織改制企業(yè)、機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)退休黨支部同步召開警示教育會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)法律法規(guī)、深入剖析典型案件,引導(dǎo)黨員深刻認(rèn)識(shí)酒駕等行為的危害,全體人員簽訂《拒絕酒駕醉駕承諾書》,以承諾踐諾壓實(shí)紀(jì)律責(zé)任。
(二)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),狠抓作風(fēng)建設(shè)。9月10日,組織學(xué)習(xí)兩項(xiàng)黨紀(jì)條例,嚴(yán)格落實(shí)“全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底”工作原則。對(duì)近年來正風(fēng)肅紀(jì)工作開展“回頭看”,逐項(xiàng)核實(shí)整改檢查發(fā)現(xiàn)的問題,精準(zhǔn)明確上班聊天、下班未關(guān)電腦等問題涉及人員,為后續(xù)管理提供依據(jù)。建立每月紀(jì)律檢查機(jī)制,9月圍繞學(xué)習(xí)情況開展檢查,全體干部通過夜學(xué)等形式主動(dòng)參與;10月開展上班紀(jì)律專項(xiàng)檢查,對(duì)未規(guī)范打卡等情況在黨組會(huì)上通報(bào)批評(píng),以嚴(yán)檢查倒逼作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
(三)聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控,壓實(shí)廉政責(zé)任。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查主動(dòng)性不足問題,開展談話提醒,督促提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。5月21日,組織全體干部開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,排查結(jié)果經(jīng)分級(jí)審核后存檔備案,精準(zhǔn)梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過專題學(xué)習(xí)與實(shí)操排查相結(jié)合,健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,強(qiáng)化事前預(yù)防、事中管控,推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、規(guī)范化,切實(shí)將上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求落到實(shí)處,筑牢供銷工作廉政根基。
十一、關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作抓得還不夠嚴(yán)實(shí)”問題的整改
(一)深化理論學(xué)習(xí),壓實(shí)工作責(zé)任。9月10日,召開意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí)會(huì)暨巡察、審計(jì)整改專題學(xué)習(xí)會(huì),集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》,匯報(bào)工作開展情況、提升思想認(rèn)識(shí)。班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人開展談心談話,制定2025年意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)及責(zé)任分工,對(duì)照要點(diǎn)強(qiáng)化分管領(lǐng)域督促指導(dǎo)。
(二)規(guī)范述職管理,補(bǔ)齊材料短板。全面梳理班子成員年度述職報(bào)告,補(bǔ)齊缺失材料并對(duì)相關(guān)情況作出說明。強(qiáng)化述職工作規(guī)范化管理,建立專項(xiàng)提醒機(jī)制,明確要求述職報(bào)告單列意識(shí)形態(tài)工作內(nèi)容,確保述職全面準(zhǔn)確、責(zé)任明晰,切實(shí)將意識(shí)形態(tài)工作納入干部履職評(píng)價(jià)范疇。
(三)統(tǒng)籌謀劃推進(jìn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。9月19日,在巡察整改專題民主生活會(huì)上深入剖析意識(shí)形態(tài)工作問題,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改責(zé)任。3月研究部署2025年意識(shí)形態(tài)工作,10月總結(jié)年度工作并謀劃2026年任務(wù),同步開展網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)與網(wǎng)絡(luò)安全專題研討,筑牢意識(shí)形態(tài)安全防線。
十二、關(guān)于“黨建主體責(zé)任落實(shí)不夠到位”問題的整改
在巡察整改專題民主生活會(huì)上剖析黨建引領(lǐng)工作問題并認(rèn)領(lǐng)責(zé)任;定期研究部署黨建工作,結(jié)合“三位一體”改革推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合;制定為農(nóng)服務(wù)中心入駐項(xiàng)目清單,召開農(nóng)合聯(lián)理事會(huì)明確各部門責(zé)任,以黨建引領(lǐng)供銷事業(yè)發(fā)展。
十三、關(guān)于“對(duì)巡察整改工作嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足,整改工作推進(jìn)不夠有力”問題的整改
(一)規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)化紀(jì)律保障。2025年10月立查立改,主動(dòng)對(duì)接銀行協(xié)調(diào)企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)專戶開戶事宜,因企業(yè)尚未成立工會(huì)委員會(huì)暫無法開設(shè),目前正在推進(jìn)工會(huì)委員會(huì)選舉方案制定,待選舉完成后辦結(jié)開戶手續(xù)。9月10日組織全體干部職工學(xué)習(xí)《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》,強(qiáng)化財(cái)務(wù)知識(shí)與財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用管理。
(二)優(yōu)化巡察臺(tái)賬管控,提升整改質(zhì)效。全面梳理巡察整改臺(tái)賬,逐頁(yè)核查、分類歸整現(xiàn)有資料,重新規(guī)范歸檔流程,確保問題、措施、完成情況清單一一對(duì)應(yīng)、賬實(shí)相符。建立整改材料動(dòng)態(tài)登記機(jī)制,及時(shí)收集整理方案、佐證材料并登記造冊(cè),按銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)審核,穩(wěn)步推進(jìn)銷號(hào),保障整改可追溯、可核查。
下一步,縣供銷社黨組將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深化整改落實(shí)、鞏固成果,以整改成效推動(dòng)供銷事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是壓實(shí)三級(jí)責(zé)任鏈條,黨組扛牢主體責(zé)任,實(shí)行重點(diǎn)問題“一把手”領(lǐng)辦制,班子成員履行“一崗雙責(zé)”,建立動(dòng)態(tài)問題臺(tái)賬,實(shí)行“完成-核驗(yàn)-銷號(hào)”閉環(huán)管理。二是健全長(zhǎng)效機(jī)制,修訂資產(chǎn)、項(xiàng)目等管理制度,強(qiáng)化公務(wù)接待等廉政高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)審批,建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,固化有效舉措防問題反彈。三是深化成果轉(zhuǎn)化,融合“十五五”重點(diǎn)工作,推進(jìn)筍竹農(nóng)事服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè),升級(jí)流動(dòng)供銷致富車、拓展直播助農(nóng)功能,新建改造基層社,健全農(nóng)合聯(lián)體系,助力“東題西答、小縣大城”戰(zhàn)略,為共同富裕山區(qū)范例注入供銷動(dòng)力。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0578-6050306 ;電子郵箱117490026@qq.com。