【文字+問答+圖解】慶元縣人民政府通告（慶政通〔2024〕1號）政策解讀

1.文字解讀：

一、制定背景或目的

慶元縣位于浙江西南部，總面積1898平方公里，其中林業(yè)用地面積16.25公頃，森林總蓄積1677.04萬立方米，森林覆蓋率86.35%，是浙江省的重點林區(qū)縣之一。一直以來，各級政府都非常重視，在責任落實、宣傳教育、野外火源管理等方面做了大量的工作，也取得了一定的成效，但清明前后，生產(chǎn)性用火、祭祀用火、小孩玩火等各種野外用火行為劇增，加上天氣晴暖等誘發(fā)因素，森林火災隱患增多，管理難度增大，是一年當中森林火災的高發(fā)期。

二、制定依據(jù)

依據(jù)一：國務院《森林防火條例》第二十八條森林防火期內(nèi)，預報有高溫、干旱、大風等高火險天氣的，縣級以上地方人民政府應當劃定森林高火險區(qū)，規(guī)定森林高火險期。必要時，縣級以上地方人民政府可以根據(jù)需要發(fā)布命令，嚴禁一切野外用火；對可能引起森林火災的居民生活用火應當嚴格管理。

依據(jù)二：《浙江省森林消防條例》第十五條遇高溫、干旱、大風等高火險天氣以及春節(jié)、清明、冬至等火災高發(fā)時段，縣級以上人民政府可以發(fā)布森林禁火令，規(guī)定禁火期和禁火區(qū)。 對于自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等特別重要的區(qū)域，縣級以上人民政府可以劃定常年禁火區(qū)。森林禁火期、禁火區(qū)應當設立標志，禁止一切野外用火。

三、主要內(nèi)容和政策舉措

（一）自2024年3月23日（即公告發(fā)布日）起至2024年4月14日止，鑒于此時段為野外火源使用頻繁期及森林火災高風險時段，故設立為禁火期，

（二）為清晰界定易于引發(fā)森林火災的區(qū)域并明確執(zhí)法范疇，特將全縣林地劃定為禁火區(qū)域。

（三）在禁火期限內(nèi)，禁止三類野外用火：

一是禁止非生產(chǎn)性野外用火，包括攜帶任何火源、火種及易燃易爆物品進入林區(qū)；禁止在墳地燒香、點燭、焚燒紙錢、燃放煙花爆竹及其他祭祀用品等。

二是禁止生產(chǎn)性野外用火，包括煉山、焚燒田坎草、草灰、疫木等。

三是其他所有形式的野外用火：包括禁止吸煙并隨意丟棄煙蒂、火柴梗。

（四）對于違反上述禁令的個人或單位，將依據(jù)相關法律、法規(guī)及規(guī)章制度予以嚴厲懲處，確保法律責任得到明確執(zhí)行。

四、適用對象

慶元縣全域

五、注意事項

凡違反本通告規(guī)定的，將依照《森林防火條例》等有關規(guī)定進行處罰；造成森林火災，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

六、關鍵詞解釋

生產(chǎn)性火源：農(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)用火，林副業(yè)生產(chǎn)用火，工礦運輸生產(chǎn)用火等；

非生產(chǎn)性火源：如野外炊煙，做飯，燒紙，取暖等。

七、新舊政策差異

無新舊政策差異

八、政策實行時間（非必要選項）

2024年3月23日（發(fā)布之日）至2024年4月14日

九、解讀機關（解讀人、咨詢方式）

解讀機關：慶元縣自然資源和規(guī)劃局

解讀人：陳吳偉

聯(lián)系方式：0578--6011095

2.問答解讀

慶元縣人民政府森林禁火通告政策解讀（問答版）.docx

3.圖解解讀